內(nèi)容摘要:6日,在國務院新聞辦發(fā)布會上,王正譜履新國家鄉(xiāng)村振興局局長后,首次亮相面對中外媒體。當天一同亮相的,還有國家鄉(xiāng)村振興局副局長洪天云、夏更生。從脫貧攻堅到全面推進鄉(xiāng)村振興,是一個具有里程碑意義的重大轉換。鄉(xiāng)村振興各項工作如何謀劃? 2月25日,國家鄉(xiāng)村振興局在北京太陽宮北街一號、原國務院扶貧辦辦公大樓掛牌。隨后上線的國家鄉(xiāng)村振興局網(wǎng)站顯示,首任局長為王正譜,其同時兼任中央農(nóng)村工作領導小組成員兼辦公室副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員。在履新國家鄉(xiāng)村振興局之前,王正譜曾在四川工作兩年多時間。此前,其職務為四川省委常委、組織部部長、省委黨校校長。 國家鄉(xiāng)村振興局網(wǎng)站顯示,該局共有三名局領導。除王正譜之外,副局長洪天云和夏更生也同臺出席了當日的新聞發(fā)布會,其中洪天云此前曾出席過國新辦發(fā)布會。3月2日,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,介紹2020年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案工作有關情況,洪天云首次以國家鄉(xiāng)村振興局副局長的身份亮相。 中央農(nóng)辦副主任、國家鄉(xiāng)村振興局局長王正譜6日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上表示,中國的扶貧有效做法和經(jīng)驗有很多,總結歸納起來,以人民為中心、用發(fā)展的辦法來消除貧困等可以為國際上所借鑒。 國務院新聞辦公室6日發(fā)布《人類減貧的中國實踐》白皮書指出,消除貧困是全球性難題。中國在減貧實踐中探索形成的寶貴經(jīng)驗,既屬于中國也屬于世界,拓展了人類反貧困思路,為人類減貧探索了新的路徑。 王正譜首次回應了外界關心的國家鄉(xiāng)村振興局的主要職責和具體工作 2021年2月25日下午,國家鄉(xiāng)村振興局在“國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室”原址正式在掛牌。當天在全國脫貧攻堅總結表彰大會上,中國莊嚴宣告,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,完成歷史使命“國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室”由此退出歷史舞臺。
國家鄉(xiāng)村振興局局長 王正譜
“大家都很關心鄉(xiāng)村振興工作,同時也關心國家鄉(xiāng)村振興局的有關情況”,王正譜在當天的新聞發(fā)布會上說,脫貧攻堅任務完成后,“三農(nóng)”工作重心轉向了全面推進鄉(xiāng)村振興,相應的機構也要做一些調(diào)整。中央已經(jīng)決定,原國務院扶貧開發(fā)領導小組的職能由中央農(nóng)村工作領導小組來承擔,國務院扶貧辦重組為國家鄉(xiāng)村振興局,歸口農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理,主要負責鞏固拓展脫貧攻堅成果,統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關具體工作。
王正譜坦言,“從脫貧攻堅轉向全面推進鄉(xiāng)村振興,工作對象更廣了,工作領域更大了,工作要求更高了”。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度和難度都不亞于脫貧攻堅,可以說鄉(xiāng)村振興部門責任重大,使命光榮。我們將進一步強化責任意識,認真履行好國家鄉(xiāng)村振興局的職能職責,繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,重整行裝再出發(fā),在鄉(xiāng)村振興事業(yè)中再立新功。
王正譜強調(diào),要保持政策的連續(xù)和穩(wěn)定。中央決定對脫貧縣設立五年的過渡期,在這五年當中,主要幫扶政策保持穩(wěn)定并不斷完善,也就是要“扶上馬、送一程”。對現(xiàn)有的幫扶政策,目前正在進行梳理,調(diào)整、優(yōu)化和完善,逐步由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,共確定了30多項配套政策,將陸續(xù)出臺。
在強化幫扶方面,王正譜指出,要繼續(xù)做好易地搬遷后續(xù)扶持工作,有針對性做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶,加強基礎設施、公共服務建設。在產(chǎn)業(yè)幫扶方面,主要是補齊技術、設備、資金、營銷等方面短板,提檔升級。在就業(yè)幫扶上,在穩(wěn)定去年就業(yè)規(guī)?;A上,爭取給脫貧戶創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
未來將采取什么樣的措施防止農(nóng)村人口再次返貧?王正譜從五個方面進行解讀。
第一,建立了長效機制。這個長效機制就是防止返貧的監(jiān)測和幫扶機制。主要是監(jiān)測收入狀況、“三保障”狀況、飲水安全狀況,這也是我們在脫貧攻堅主要解決的問題。監(jiān)測有一個原則,就是“三早”:早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。在國家層面,將對各地工作進行定期調(diào)度,研究分析、通報情況,健全農(nóng)村低收入人口的監(jiān)測幫扶機制,立足國情和農(nóng)情,分層分類做好救助工作,切實保障他們的基本生活。
第二,保持政策的連續(xù)和穩(wěn)定。中央決定對脫貧縣設立五年的過渡期,在這五年當中,主要幫扶政策保持穩(wěn)定并不斷完善,也就是要“扶上馬、送一程”。對現(xiàn)有的幫扶政策,目前正在進行梳理,調(diào)整、優(yōu)化和完善,逐步由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,共確定了30多項配套政策,將陸續(xù)出臺。
第三,強化幫扶。繼續(xù)做好易地搬遷后續(xù)扶持工作,有針對性做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶,加強基礎設施、公共服務建設。在產(chǎn)業(yè)幫扶方面,主要是補齊技術、設備、資金、營銷等方面短板,提檔升級。在就業(yè)幫扶上,在穩(wěn)定去年就業(yè)規(guī)?;A上,爭取給脫貧戶創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。再就是要抓好重點幫扶縣工作,中央決定在西部地區(qū)設立鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,幫扶他們順利走上鄉(xiāng)村全面振興的道路。各省也要選擇一些重點縣來集中幫扶。這個幫扶應該說是分層分類,都有具體的幫扶措施。
第四,匯聚各方力量。在脫貧攻堅工作中,我們積累了非常重要的一條經(jīng)驗,就是匯聚社會各方的力量集中攻堅。這些政策、措施還要繼續(xù)執(zhí)行。比如東西部扶貧,比如“萬企興萬村”,比如定點幫扶,也包括軍隊幫扶,還有就是繼續(xù)向重點村選派第一書記和幫扶隊伍,使這些政策繼續(xù)延續(xù)下去。
第五,繼續(xù)壓實工作責任。在過渡期內(nèi),繼續(xù)堅持五級書記一起抓鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興各項工作。將適時組織鞏固拓展脫貧攻堅成果的后評估工作,重點評估鞏固質(zhì)量和拓展成效,進一步壓實各級黨委和政府的責任。總的要求是,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
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