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10 2023-02
國(guó)家鄉(xiāng)村振興局重磅發(fā)文:2023,鄉(xiāng)村振興這么干! 來(lái)源于:


鄉(xiāng)村振興,國(guó)家才能興旺。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),二十大報(bào)告將農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提高到了前所未有的高度,中國(guó)將實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。未來(lái),這不僅對(duì)鄉(xiāng)村振興工作提出新的要求,也是各級(jí)政府部門(mén)需要思考的重要課題。近日,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局發(fā)文,提出了2023年鄉(xiāng)村振興的工作要點(diǎn),那么,未來(lái)鄉(xiāng)村工作如何做?品牌又要如何在鄉(xiāng)村振興中發(fā)力?

01 2023年的鄉(xiāng)村振興三大戰(zhàn)略要點(diǎn)

2023年1月,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局網(wǎng)站發(fā)布文章表示,鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。 2023年國(guó)家鄉(xiāng)村振興局將瞄準(zhǔn)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件的目標(biāo),主要從三方面發(fā)力穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。

一是加快村莊規(guī)劃編制工作。村莊規(guī)劃是鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。要讓基層干部和農(nóng)民參與,堅(jiān)持縣域統(tǒng)籌,根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、地域文化特色和不同類(lèi)型村莊特點(diǎn),因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)村莊改造。

二是加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。要充分考慮財(cái)力可持續(xù)和農(nóng)民可接受,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,集中力量先抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),優(yōu)先建設(shè)既方便生活又促進(jìn)生產(chǎn)的項(xiàng)目。

三是抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升要在鞏固成效基礎(chǔ)上,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),持續(xù)推進(jìn)五年行動(dòng)方案落實(shí)。農(nóng)村廁所革命要聚焦“整改完善、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)”;農(nóng)村生活污水治理要聚焦“協(xié)同治理、分類(lèi)推進(jìn)”;農(nóng)村生活垃圾治理要聚焦“補(bǔ)齊短板、提升水平”;村容村貌提升要聚焦“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”,持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng),健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。

02 產(chǎn)業(yè)振興也是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)

鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)先行; 產(chǎn)業(yè)振興,品牌先行。 在鄉(xiāng)村振興工作中,除了人文生態(tài)環(huán)境提升、農(nóng)村基建提升等,產(chǎn)業(yè)振興也是非常重要的一環(huán),如果說(shuō)農(nóng)村環(huán)境整體改善是鄉(xiāng)村振興的“硬件”提升,那么建設(shè)品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興則是鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中的”軟件“部分。 如果把鄉(xiāng)村比作一個(gè)人,鄉(xiāng)村有了好的面貌,相當(dāng)于有了一副好的軀體,好的軀體必須有健全的造血系統(tǒng),才能讓軀體不斷活躍,持續(xù)運(yùn)動(dòng)。 而產(chǎn)業(yè)振興則是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)”造血“的重要組成部分。

我國(guó)農(nóng)村地域遼闊,各地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)水平、人文習(xí)俗差異很大,搞鄉(xiāng)村建設(shè)很難用一個(gè)模式、一套方案去包打天下,要在總體推進(jìn)的同時(shí),鼓勵(lì)地方探索實(shí)踐、分類(lèi)施策、創(chuàng)新品牌模式,積累典型經(jīng)驗(yàn),通過(guò)”品牌振興——產(chǎn)業(yè)振興——鄉(xiāng)村振興“的相互帶動(dòng)模式,共同助力地方鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。那么,如何選擇適合自己地方經(jīng)濟(jì)提升的品牌創(chuàng)建模式,通過(guò)正確的路徑帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?

一是在生態(tài)建設(shè)方面打造品牌。推動(dòng)各地堅(jiān)持節(jié)約資源綠色建設(shè)原則,樹(shù)立綠色低碳理念,促進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)使用,推動(dòng)綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色建設(shè),在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)與自然生態(tài)環(huán)境有機(jī)融合上形成特色模式,用品牌帶動(dòng)地方綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是在文化建設(shè)方面打造品牌。推動(dòng)各地傳承、保護(hù)傳統(tǒng)村落民居和優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化,突出地域特色和鄉(xiāng)村特點(diǎn),保留具有本土特色和鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村風(fēng)貌,在打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”上形成特色品牌,以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)提升。

是在提升宜居宜業(yè)水平方面打造品牌。在提升鄉(xiāng)村基建環(huán)境的基礎(chǔ)上,通過(guò)鄉(xiāng)村的資源體系打造適合自身發(fā)展的特色品牌,比如農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)等,建設(shè)健全當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)體系,流程化作業(yè)模式,讓其成為品牌獨(dú)有的IP表達(dá)模式,讓消費(fèi)者放心購(gòu)買(mǎi)。

03 政府部門(mén)如何“正確發(fā)力”

鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)品牌,品牌離不開(kāi)政府。 那么,在未來(lái)的鄉(xiāng)村振興工作中,政府對(duì)于品牌的建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)如何發(fā)力? 以下三點(diǎn)建議值得政府部門(mén)參考:

是進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域公共品牌的建設(shè)與管理。政府部門(mén)需要成立專(zhuān)門(mén)的品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,整合相關(guān)部門(mén)資源,增強(qiáng)協(xié)同能力,解決品牌農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)管理中可能出現(xiàn)的多頭管理、監(jiān)管缺位、重復(fù)管理現(xiàn)象。在品牌的建設(shè)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)起到領(lǐng)頭羊作用,讓品牌不再出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品,以真正的品質(zhì)保障帶動(dòng)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力,提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和農(nóng)業(yè)收入。

二是進(jìn)一步培育龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)利用品牌資源進(jìn)行擴(kuò)張和延伸,建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)和原料基地,提高產(chǎn)業(yè)集中度;支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以品牌為紐帶進(jìn)行整合,進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā),滿(mǎn)足消費(fèi)需求;建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為龍頭、以合作社為紐帶、以家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)為基礎(chǔ),培育集生產(chǎn)、加工和服務(wù)為一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟,通過(guò)促進(jìn)要素集聚、擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。這樣可以增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)保障,提升農(nóng)村人口回歸,增加地方產(chǎn)業(yè)熱門(mén)程度,助力鄉(xiāng)村振興。

三是貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈條。好的產(chǎn)品最終要走到市場(chǎng)當(dāng)中去,才能為地方經(jīng)濟(jì)增收起到真正的作用。未來(lái)政府部門(mén)需要進(jìn)一步思考,如何通過(guò)打通農(nóng)產(chǎn)品品牌的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,讓品牌IP植入進(jìn)去,在消費(fèi)者腦海中形成固定記憶,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈植入的方式,讓品牌實(shí)現(xiàn)全國(guó)傳播。


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